碳达峰碳中和是“十四五”生态文明建设实现新进步的战略重点，而绿色低碳循环发展是实现“双碳”的根本路径。
榆林作为一座典型的成长期资源型城市，资源富集与生态脆弱并存是发展面临的最大实际，如何在新发展阶段和碳达峰碳中和背景下，努力走出一条以能源绿色低碳发展为核心的高质量发展之路，是必须面对的时代课题。
经初步测算，榆林2020年二氧化碳排放量约为2.11亿吨，主要产生于工业、交通、服务业、农业及居民生活等领域，其中工业领域排放1.97亿吨。按照“十四五”期间单位GDP二氧化碳排放强度降低19%的要求，2025年全市碳排放总量要控制在1.78亿吨以内，形势极其严峻。
从去年以来，榆林市开展“榆林在国家黄河战略中的定位和重点任务”和“在碳达峰碳中和目标下榆林转型升级思路路径”等专题研究，多次邀请院士专家为榆林把脉问诊，果断将“把握资源开发与生态保护平衡”的发展要求调整为“确保生态保护强度始终大于资源开发强度”，坚决遏制高污染、高耗能项目盲目发展，严格实行能源消费总量和强度“双控”。
目前，已经在“十四五”规划原定项目盘子中压减了总投资7000亿元的45个“两高”项目；又将21个低质项目退出了2021年度计划盘子，调减年度投资达50亿元，淘汰落后产能，为新产业“腾笼换鸟”。
“双碳”既是榆林转型升级的最大挑战，也是推动实现经济高质量发展的最大机遇。按照相关要求，我市成立了由市委书记任组长，市委副书记任执行组长，相关常委任副组长，各县区党政领导一把手、市级各部门一把手为成员的碳达峰碳中和工作领导小组。
在全省率先开展用能预算管理，率先开展用能权交易试点；进一步加强项目节能审查，强化单耗约束，倒逼企业走终端化高端化路子；建立市级智慧能源管理体系，对重点用能单位实施能耗在线监测全覆盖，强化能耗预警和约谈机制。
同时加强顶层设计，目前正在编制《榆林市碳达峰行动方案（2020-2025年）》，梳理全市碳排放总量及排放源构成，明确能源、化工、冶金、交通、建筑等重点行业2025年碳排放峰值，提出重点行业节能降碳举措和政策要求，画出时间表、路线图、任务书。
眼下，科创新城氢能热电联供、榆神工业区二氧化碳捕集、靖边二氧化碳驱油等一批减煤降碳的试点示范项目在榆林遍地开花。
在坚决遏制“两高”项目盲目发展的同时，榆林先行先试，大力推动传统产业全面低碳转型、发展绿色低碳产业，依托巨大的碳中和应用场景抢先布局，重点打造五条碳中和产业发展链，培育新一代信息技术、新能源、高端装备等战略性新兴产业，推动大数据、人工智能、5G等技术与绿色低碳产业深度融合。
与此同时，也在同步优化能源结构、全面提升能源资源利用效率、加快推进低碳交通运输体系建设，实现发展方式、生活方式绿色化变革，聚力节能降碳、勇蹚绿色发展新路，共塑“低碳未来”。
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